Проверьте, что в квотах есть:

• хотя бы один свободный внешний IP (ExtIP) адрес 
• хотя бы одна свободная vlan-сеть

      Elastic Cloud

• Создать сеть отдельно от ВМ
• Cоздать сеть одновременно с ВМ 
  
  VDS - невозможно создать сеть HNV, можно лишь подключить сеть Elastic Cloud

• Если уже создана ВМ и
  нужна новая сеть к ней
   
• Создать сети одновременно с ВМ

• Elastic Cloud
• VDS (пункт 3.2)

 1.   Elastic Cloud 

 2.   VDS - при подключении:

• по "Публичному IP" правила NAT не настраиваются,используется Static NAT;
• с помощью сети из Elastic Cloud правила NAT настраиваются, как в Elastic Cloud.